以“三鐵”要求開局 筑牢污染防治根基 （今日談）

□付永奇

9月2日，我市召開加強生態(tài)環(huán)境保護工作推進會，提出以“鐵心、鐵面、鐵腕”嚴把源頭關、排放關、治理關，全力推動全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好、全面改善。當前，正值新一輪污染防治攻堅戰(zhàn)起步的關鍵時期，能否統(tǒng)一思想、校準方向，直接決定后續(xù)工作的根基是否牢固。各地各部門需率先以“三鐵”精神凝聚共識，既要在“為何必須打贏”上破除認知模糊、深化思想認同，又要在“往哪打、怎么打”上理清實施路徑、匯聚攻堅合力，為攻堅戰(zhàn)夯實起步之基。

提高認識，要先看清污染防治攻堅戰(zhàn)的“三重分量”。這不是一次簡單的環(huán)境整治，而是關乎民生福祉的“民心工程”。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，清新空氣是群眾最基本的生活需求。當前，我市污染防治形勢嚴峻，起步階段若不能深刻認識到“環(huán)保就是民生”，就容易把工作當成“負擔”，難以真正沉下心解決問題。這也是關乎高質量發(fā)展的“轉型工程”。當下，生態(tài)環(huán)境已成為高質量發(fā)展的重要標尺，唯有守住藍天、碧水、凈土，才能為產業(yè)升級、招商引資營造良好生態(tài)環(huán)境，為周口長遠發(fā)展留足空間。更重要的是，這還是檢驗責任擔當?shù)摹罢喂こ獭?。落實上級污染防治部署、守護一方生態(tài)，是各級各部門必須扛起的政治責任，起步階段就要摒棄“等一等、看一看”的懈怠心態(tài)，以“時時放心不下”的責任感主動作為。

明確方向，需以“三鐵”要求錨定行動路徑。起步階段最怕方向模糊、用力分散，“鐵心、鐵面、鐵腕”正是清晰的行動指南。

以“鐵心”立心，筑牢“不打贏不收兵”的思想根基。剛起步難免遇到困難，可能有治理中的“硬骨頭”，也可能有推進中的“軟阻力”。這就需要各級各部門先立下“鐵心”：不把“不可能”當作借口，不把“慢慢來”當作托詞，始終把生態(tài)環(huán)境改善目標記在心里、扛在肩上。要通過責任傳導，讓大家都明白，這場戰(zhàn)役沒有“退路”，只能向前；沒有“捷徑”，唯有實干，從思想源頭杜絕“敷衍了事” 的念頭。

以“鐵面”定向，樹立“全域覆蓋、無死角”的執(zhí)行標準。污染防治攻堅戰(zhàn)沒有“局外人”，也沒有“特殊區(qū)域”。起步階段就要明確：無論是城市還是農村，無論是工業(yè)排放還是揚塵治理，無論是部門職責內的事還是需要協(xié)同配合的事，都不能有“盲區(qū)”。要打破“各管一攤”的思維定式，建立聯(lián)動機制，明確“誰來牽頭、誰來配合、誰來補位”，形成“全域一盤棋”的格局。執(zhí)行中更要秉持“鐵面”，不搞“下不為例”、不搞“人情變通”，把標準立在前、把規(guī)矩嚴起來，讓每一項措施都能落地、每一個環(huán)節(jié)都不缺位。

以“鐵腕”護航，壓實“失責必問、問責必嚴”的責任鏈條。起步階段的責任壓實，直接決定后續(xù)工作的推進力度。要提前健全考核問責機制，明確“干與不干不一樣、干好干壞大不一樣”：對責任不落實、措施不到位的，及時約談提醒；對敷衍塞責、造成影響的，依規(guī)依紀追責。這種“鐵腕”不是為了懲罰，而是為了警醒——通過明確責任邊界、強化監(jiān)督約束，讓各級各部門從一開始就繃緊責任弦，避免“起步松、后續(xù)垮”的問題。

污染防治攻堅戰(zhàn)是一場持久戰(zhàn)，開局階段的認識高度、方向準度，直接影響整場戰(zhàn)役的成效。周口當下最需要的，是把“鐵心、鐵面、鐵腕”的要求，從會議部署轉化為思想共識，從原則要求細化為行動準則。唯有如此，才能起步即沖刺、開局即決戰(zhàn)，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)打下堅實基礎。②9